Blog Archives

Кто станет мэром Иерусалима ?

 

Ветеран израильской журналистики Шалом Йерушалми опубликовал в газете «Макор ришон» статью, чей заголовок несомненно оживит общественную полемику в преддверии муниципальных выборов – «В ожидании Нетаниягу: считать ли Элькина подходящим кандидатом для Иерусалима?» Имеется в виду пост мэра Иерусалима, который Нир Баркат покидает, чтобы заняться политикой, а министр экологии Зеэв Элькин («Ликуд») готов покинуть политику, чтобы стать столичным мэром.

Известно, что 47-летний министр Элькин входит в ближайшее окружение Нетаниягу, который без него не ездит в Москву, где тот стал для премьера доверенным переводчиком при обсуждении самых закрытых тем. Поэтому в заголовке статьи Йерушали заключено рациональное зерно: кто, как не Нетаниягу, решит, кому стать мэром Иерусалима.

Кстати, о Москве: автор статьи задался вопросом, почему для столь щекотливых оборонных тем, которые Нетаниягу обсуждает с Путиным, он берет с собой не русскоязычного министра обороны, а министра экологии? Йерушалми исходит из того, что оба говорят по-русски, но, может быть, тривиальный ответ состоит в том, что министр экологии лучше переводит с иврита на русский и обратно, чем министр обороны.

«Зеэв Элькин – умный политик, – написал Йерушалми – но надо ли предпочесть его опытному Моше Леону, изучившему Иерусалим за долгие годы?»

В самом деле, последние десять лет Леон входит в муниципальный совет и возглавляет управление по развитию Иерусалима. В 2013 году он баллотировался на пост мэра при поддержке нынешнего министра обороны Авигдора Либермана и проиграл. Так что новый раунд может стать борьбой двух кандидатов, за которыми будут стоять Нетаниягу и Либерман.

Но, если говорить об изучении Иерусалима, Элькин ничем не уступает своему сопернику, поскольку, кроме Министерства экологии, он возглавляет Министерство по делам Иерусалима.

Как пишет Йерушалми, «на недавнем заседании фракции Ликуда нынешний мэр Иерусалима Нир Баркат попросил слова и сказал: «Господин глава правительства, «Ликуд» должен выставить кандидата на пост мэра Иерусалима,  и я прошу, чтобы вы поддержали министра Зеэва Элькина». Нетаниягу ничего не сказал. Публичная поддержка Элькина осложнит его отношения с руководителями двух коалиционных партий – Либерманом и Дери, которые уже пять лет поддерживают кандидатуру Леона. Кому  нужны проблемы?»

По источникам автора статьи, Зеэв Элькин твердо решил баллотироваться на пост мэра Иерусалима и, будучи вместе с Нетаниягу в Москве 9 мая, снова просил его о поддержке. Неизвестно, что ответил Нетаниягу, зато известно, что шансы Элькина растут.

Во-первых, с дорожки сошел влиятельный соперник, председатель парламентской коалиции и главный лоялист главы правительства Давид Амсалем, которому Нетаниягу вроде бы пообещал пост министра в следующем правительстве.

Во-вторых, Нир Баркат и его муниципальная фракция готовы предоставить в распоряжение Элькина 4 млн. шекелей на предвыборную кампанию.

Поскольку в Иерусалиме самое многочисленное и влиятельное население – ультраортодоксы, в этот раз им не придется колебаться между светским и религиозным кандидатом, поскольку и Моше Леон, и Зеэв Элькин – люди религиозные. Так что выбор будет делаться между саброй-бухгалтером и новым репатриантом-математиком.

В этом месяце министр Элькин, живущий в поселении Кфар-Эльдад в Иудейских горах, переедет в Иерусалим, где положено жить каждому кандидату в мэры, и начнет готовиться к штурму муниципалита. Ожидая все так же благословения главы правительства.

А обнищавший, заброшенный, грязноватый, разорванный конфликтами между евреями и арабами, ультраортодоксами и светскими жителями, пустеющий в результате непрерывной миграции, умирающий на время субботы Иерусалим уже не первый год ожидает переворота во всех областях. И для этого ждет настоящего отца города – такого, каким был Тедди Колек.

Акции: Заполнение формы для получения автахат ахнаса

Пособие по минимальному прожиточному минимуму выплачивается  людям , которые не имеют необходимого минимального дохода на семью.

Наш сайт впервые предоставляет созданные нашими специалистами форму , которую можно заполнить в электронном виде. Если у Вас есть замечания и вопросы по заполнению формы – пишите admin@pensiaolim.org

Форма для заявления на получение пособия

Заполнение формы возможно разынми способами

  1. Заполнить в электронном виде и распечатать ( затем подписать )
  2. Распечатать и заполнить форму в ручную

После заполнения формы необходимо передать ее на рассмотрение в Институт Национального ст рахования (Бетумах Леуми)

Акции: Получение высшего образования в Израиле

Для русскоязычных лиц проживающих в Израиле Московский Институт Электронной Техники – предлагает возможность получения полноценного высшего образования ( и диплома , который признается в Израиле ) без выезда в Россию. Полную поддержку в поступлении, обучении, экзаменах  оказывает компания AJ Research Ltd. которая является официальным представителем университета .  Диплом ( легко признается в Израиле )  является одним из престижных в мире  – подготовка по специальности программист и ИТ специалист.

 

  • Профессия – программист  и специалист по информационным технологиям
  • Срок обучения  -3,5 – 4 года
  • Возможна одновременная обучение и работа
  • Очень удобный способ для обучения доступен – только русскоязычных
  • Не требуется прохождения психометрического экзамена
  • Поступление и начало обучения круглый год
  • Разностороння поддержка представителя в Израиле – привлечение в научных проектах и работе
  • Для зачисления и начала обучения – пишите по электронной почте director@ajresearch.org
  • представитель Университета в Израиле ( 050 – 299 8384 )
  • стоимость обучения –  от 1000-1350 шек / месяц ( дешевле Израильских университетов при более высоком качестве обучения )

 

Форма для заполнения и поступления

После заполнения заявления – оправить его по электронной почте director@ajresearch.org

Дополнительная информация :http://ajresearch.org/%D0%BC%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80/

Бакалавриат

Мастер

Акции :Заполнение формы для получения пенсии

ЗАПОЛНЕНИЕ

Форма предназначена для жителей Израиля, достигших возраста выхода на пенсию, и просит пенсию по старости из Национального института страхования ( Бетумах Деуми)

Обратите внимание, что за месяц до того, как застрахованный достиг пенсионного возраста, Национальный институт страхования отправляет ему форму заявки на пенсию по старости по адресу, указанному в министерстве внутренних дел.

В форме, присланной застрахованному лицу , указываются их личные данные  зарегистрированны  ранее, а женщины прикреплены к странице о страховых периодах, которые они накопили.

Наш сайт впервые предоставляет созданные нашими специалистами форму , которую можно заполнить в электронном виде. Если у Вас есть замечания и вопросы по заполнению формы – пишите admin@pensiaolim.org

Для заполнения формы в электронном виде скачайте ее с сайта , заполните и распечатайте на принтере

Для загрузки  формы после открытия   – выберите  опцию

Зполнение формы возможно разными способами

  1. Распечатать форму на принтере и заполнить в ручную
  2. Заполнить форму прямо на экране и распечатать

 

В настоящее время мы формируем сервис помогающий русскоязычным пенсионерам заполнять форму. Зарегестируйтесь по электронной почте – мы сообщим когда он заработает

 

Представлены рекомендации по улучшению положения репатриантов-пенсионеров

16 сентября министр алии и интеграции Софа Ландвер представила на заседании правительства итоговый документ «Улучшение социального обеспечения репатриантов, достигших пенсионного возраста», в котором нашли своё отражение рекомендации, подготовленные специальной комиссией Министерства алии и интеграции.

В документе, представленном Софой Ландвер, были учтены и рекомендации, выработанные Межминистерской комиссией по положению репатриантов-пенсионеров, которую в 2015 – 2016 гг. возглавлял экс-министр алии и интеграции Зеэв Элькин. Тогда, в рамках работы Межминистерской комиссии были проведены социологические опросы и профессиональные исследования, результаты которых были представлены в виде основных рекомендаций, переданных в мае 2016 года в Министерство финансов, в Национальный совет по экономике при Министерстве главы правительства и в Министерство алии и интеграции.

 

Выступая на заседании правительства, министр Ландвер отметила: «В мае 2016 г., после присоединения НДИ к правительству Нетаниягу, вопрос о необходимости пенсионной реформы встал на повестку дня как одно из условий присоединения партии к правящей коалиции. И часть рекомендаций «комиссии Элькина» мы сразу же начали воплощать в жизнь, чтобы облегчить положение пенсионеров-репатриантов. Были сделаны шаги в 3-х важнейших направлениях: повышение размера социальной надбавки, повышение базового пособия по старости с учетом первых 10 лет неучтенного ранее трудового и страхового стажа и повышение размера пособий на съем жилья. Но мы не остановились на достигнутом и продолжили работу, результаты которой я сегодня и представляю».

 

Специальная комиссия Министерства алии и интеграции, работавшая в течение многих месяцев, досконально изучила результаты многочисленных опросов и исследований, а также обсудила со специалистами десятки поступавших в ведомство идей и предложений. В результате, комиссия выработала 7 основных рекомендаций для улучшения социального обеспечения пенсионеров-репатриантов, включённых в итоговый документ «Улучшение социального обеспечения репатриантов, достигших пенсионного возраста». Важно отметить, что первые 5 рекомендаций комиссии касаются непосредственно репатриантов, уже вышедших на пенсию, а ещё 2 рекомендации касаются репатриантов, еще не достигших пенсионного возраста, но находящихся в той же социально слабой группе, поскольку они не успеют накопить на пенсионном счету сумму, необходимую для достойной жизни в старости.

 

Рекомендации комиссии Министерства алии и интеграции, касающиеся 140 тысяч репатриантов, уже достигших пенсионного возраста, включают 5 пунктов.

 

Выплата надбавки за стаж с учетом первых 10 лет за трудовой или страховой стаж (ранее неучтенных Институтом национального страхования – Битуах Леуми) к базовому пенсионному пособию по старости («кицват зикна»). Этот пункт частично выполнен, и уже в следующем году размер максимальной надбавки к пособиям по старости составит 307 шекелей на человека ежемесячно. Стоимость реализации этой рекомендации – 1, 4 миллиарда шекелей в год.

 

Увеличение размера пособий на съем жилья для пожилых людей, снимающих квартиры на частном рынке. Данная рекомендация уже находится в стадии реализации: с 1.06.2018 более 55 тысяч семей начали получать дополнительно до 300 шек. ежемесячно к пособию на съем жилья. Однако Министерство уверено в необходимости дальнейшего увеличения пособий на съем жилья, поскольку десятки тысяч пожилых репатриантов лишены возможности получить социальное жилье или приобрести собственное.

 

Повышение верхнего порога дополнительного дохода для репатриантов-пенсионеров, при котором они не будут лишаться социальных надбавок и льгот, которые полагаются получающим социальную надбавку. Речь идет, во-первых, о повышении верхнего порога дополнительного дохода для работающих пенсионеров (стоимость в год – 350 млн шек.), а, во-вторых, – для неработающих пенсионеров (стоимость в год – 172 млн шек.).

 

Освобождение от налога суммы в размере до 100,000 шекелей, накопленной в пенсионном фонде по инициативе репатрианта-пенсионера.

 

Помощь репатриантам-пенсионерам в возврате ипотечной ссуды – покрытие процента по «машканте» для репатриантов, уже вышедших на пенсию. Стоимость в год – 175 млн. шек.

 

Для 290 тысяч репатриантов трудового возраста, еще не достигших пенсионного возраста, но находящихся в социально слабой группе, Министерство алии и интеграции предлагает, во-первых, новую модель увеличения размера пенсионных отчислений для работающих людей. Речь идет об увеличении пенсионных отчислений с целью увеличить пенсионный доход до уровня 70% (от зарплаты) перед выходом на пенсию. Стоимость в год – 332 млн шек. А во-вторых, министерство рекомендует организацию бесплатных финансовых консультаций по вопросам пенсионных отчислений и пенсионного обеспечения и для репатриантов предпенсионного возраста, и для новых репатриантов, только начинающих трудовую деятельность в Израиле, и для потенциальных репатриантов – в странах исхода. Эта новая инициатива, разработанная Министерством алии и интеграции, уже частично начинает осуществлятся ведомством при сотрудничестве с организацией “Джойнт”. Стоимость этого проекта – 5 млн шек. в год.

 

Софа Ландвер убеждена: правительство обязано изыскать средства для финансирования дальнейших шагов по улучшению социального обеспечения пенсионеров-репатриантов с учетом представленных рекомендаций в итоговом документе возглавляемого ею министерства.

Глава правительства Биньямин Нетаниягу, ознакомившись с итоговым документом, представленным министром Софой Ландвер, поручил председателю Национального совета по экономике Ави Симхону изучить рекомендации Министерства алии и интеграции и представить на рассмотрение правительства обоснованные выводы и свои рекомендации в течение 60 дней.

Повышение пенсионного возраста для женщин отсрочено до 2018 года

Финансовая комиссия Кнессета и министерство финансов пришли к соглашению о том, что повышение пенсионного возраста для женщин будет отсрочено с 1 августа 2017 года до 1 января 2018 года. Министерство финансов заинтересовано в повышении пенсионного возраста с 62 до 64 лет, но женщины-депутаты Кнессета требуют прежде найти решение для женщин, покинувших рынок труда до 62 лет, и для женщин, занятых на тяжелых профессиях.

Финансовая комиссия Кнессета уже второй раз откладывает повышение пенсионного возраста для женщин, в прошлый раз решение было отложено с начала 2017 года до августа 2017 года.

Причиной отсрочки стало нежелание министра финансов Моше Кахлона представить комиссии четкую позицию и рекомендации по этому вопросу, как того требует закон. Члены финансовой комиссии выразили недовольство тем, что «министр финансов прячется за спины сотрудников министерства, чтобы к нему “не приклеилась” тема повышения пенсионного возраста». Глава комиссии депутат Моше Гафни заявил, что комиссия разработает собственную позицию по вопросу повышения пенсионного возраста для женщин и до 31 декабря 2017 года примет окончательное решение: повышать ли пенсионный возраст с 1 января 2018 года или оставить все как есть.

Текст соглашения и впервые форма для получения пенсии из России

С октября 2017 вступило соглашения о сотрудничестве России и Израиля в области социального обеспечения. Мы публикуем текст соглашения , для того чтобы наши пользователи могли использовать его для решения своих вопросов. Соглашение позволяет получать пенсии из Израиля в России и наоборот из России в Израиль.

Для получения пенсии из России заполните данную форму и отправьте ее в Битуах Леуми

Впервые ! новая форма для заполнения  ( в электронной форме )

Форма для заполнения  на компьютере 

Бланк для заполнения на бумаге

russiazikna

========================================================================

ДОГОВОР

МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВОМ ИЗРАИЛЬ

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

(Москва, 6 июня 2016 года)

Российская Федерация и Государство Израиль, в дальнейшем именуемые Договаривающимися Сторонами,

руководствуясь желанием углублять дружественные отношения между двумя государствами и развивать сотрудничество в сфере социального обеспечения (страхования),

договорились о нижеследующем:

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Понятия

1. В целях настоящего Договора применяемые понятия означают следующее:

1) “законодательство” – законы и другие нормативные правовые акты Договаривающихся Сторон, регулирующие отношения, предусмотренные в статье 2 настоящего Договора;

2) “уполномоченный орган” – орган, уполномоченный определять порядок применения настоящего Договора на территории соответствующей Договаривающейся Стороны, которым признается:

в Российской Федерации – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

в Государстве Израиль – Министр социального обеспечения и услуг Государства Израиль;

3) “компетентное учреждение” – учреждения Договаривающихся Сторон, на которые возложено применение законодательства в отношении того, что предусмотрено в статье 2 настоящего Договора:

в Российской Федерации:

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы – в части вопросов подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определения права, исчисления размеров и выплаты страховых и социальных пенсий, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы – в части вопросов:

предоставления пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включая социальное пособие на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей застрахованных лиц;

предоставления страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

федеральное государственное бюджетное учреждение медико-социальной экспертизы “Федеральное бюро медико-социальной экспертизы” Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации – в части вопросов проведения освидетельствования граждан в целях установления группы, причины инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

в Государстве Израиль – Институт национального страхования Государства Израиль;

4) “застрахованные лица” – лица, определенные в статье 3 настоящего Договора, признанные таковыми в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон;

5) “члены семьи” – лица, определенные или признанные таковыми в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон;

6) “проживание”:

в Российской Федерации – постоянное или временное проживание на законных основаниях на территории Российской Федерации, определяемое в качестве такового законодательством Российской Федерации;

в Государстве Израиль – проживание на законных основаниях в соответствии с законодательством Государства Израиль;

7) “пенсии и пособия” – денежные выплаты, указанные в статье 2 настоящего Договора, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, предусмотренные законодательством Договаривающихся Сторон;

8) “периоды страхования”:

в Российской Федерации – периоды работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы, а также иные периоды, учитываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации при определении права на пенсии и пособия и исчислении их размеров;

в Государстве Израиль – периоды работы и (или) самостоятельной трудовой деятельности, периоды уплаты страховых взносов и (или) проживания в соответствии с законодательством Государства Израиль;

9) “персональные данные” – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно к определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных);

10) “обработка персональных данных” – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

2. Другие понятия или выражения, применяемые в настоящем Договоре, имеют значение, которое им придается законодательством соответствующей Договаривающейся Стороны.

Статья 2

Сфера применения

1. Настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о социальном обеспечении (страховании) Договаривающихся Сторон, касающиеся:

1) в Российской Федерации:

страховых пенсий по старости, страховых пенсий по инвалидности, страховых пенсий по случаю потери кормильца, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения и (или) увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплаты к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором;

социальных пенсий;

накопительной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений;

пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

пособий на детей лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;

социального пособия на погребение;

обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному лицу либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти;

2) в Государстве Израиль:

страхования по старости и по случаю потери кормильца;

страхования по инвалидности (за исключением детей-инвалидов);

страхования вследствие несчастных случаев на производстве;

страхования детства;

страхования материнства;

единовременной выплаты по смерти.

2. Настоящий Договор распространяется и на отношения, регулируемые законодательством о социальном обеспечении (страховании), которое изменяет или дополняет положения, изложенные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением того, что предусмотрено в пункте 3 настоящей статьи.

3. Настоящий Договор не распространяется на новое законодательство, которое изменяет или дополняет то, что указано в пункте 1 настоящей статьи, в части расширения круга лиц, а также установления новых видов социального обеспечения (страхования), если Договаривающиеся Стороны не договорятся об ином.

4. Настоящий Договор не распространяется на специальное законодательство Договаривающихся Сторон, регулирующее вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих вооруженных сил Договаривающихся Сторон и других, созданных согласно законодательству Договаривающихся Сторон воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, членов их семей, других лиц, приравненных к указанным военнослужащим в части пенсионного обеспечения согласно специальному законодательству Российской Федерации, а также на государственных гражданских служащих.

Статья 3

Круг лиц

Настоящий Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям:

1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон;

2) проживают на территории одной из Договаривающихся Сторон;

3) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Действие Договора также распространяется на членов семей указанных лиц, которые подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Статья 4

Равные права

1. Если иное не определено настоящим Договором, следующие лица в период проживания на территории одной из Договаривающихся Сторон будут обладать одинаковыми правами и обязанностями в отношении того, что изложено в статье 2 настоящего Договора, как и граждане этой Договаривающейся Стороны:

1) граждане другой Договаривающейся Стороны;

2) беженцы в рамках статуса, определенного Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 г.;

3) члены семей лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

2. Если наступившие соответствующие обстоятельства, имевшие место на территории одной Договаривающейся Стороны, влияют на установление права на пенсию и пособие и их выплату в соответствии с законодательством другой Договаривающейся Стороны, то эта Договаривающаяся Сторона рассматривает данные обстоятельства, как если бы они имели место на ее территории.

Статья 5

Выплата пенсий и пособий

По желанию лиц, указанных в статье 3 настоящего Договора, суммы назначенных пенсий и пособий могут выплачиваться им на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны в порядке, определенном административным соглашением, предусмотренным статьей 17 настоящего Договора.

Статья 6

Выплаты при переселении

1. Если иное не определено настоящим Договором, пенсии и пособия, указанные в статье 2 настоящего Договора, назначенные Договаривающимися Сторонами, не подлежат уменьшению, приостановлению или отмене в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны.

2. При переселении застрахованного лица, которому назначена пенсия, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны, выплату пенсии продолжает осуществлять Договаривающаяся Сторона, ее назначившая, в прежнем размере.

3. Для Российской Федерации положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не распространяются на выплату пенсий, пособий и доплат к ним, право на которые и размер которых согласно законодательству Российской Федерации обусловлены проживанием застрахованных лиц на ее территории, а также на социальную (федеральную или региональную) доплату к пенсии.

Социальная пенсия в Российской Федерации выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел II. ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 7

Общее правило

Застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Статья 8

Исключения из общего правила

Из положений статьи 7 настоящего Договора устанавливаются следующие исключения:

1) на застрахованных лиц, которые осуществляют трудовую деятельность на территориях Договаривающихся Сторон, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой это лицо постоянно проживает;

2) на застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность на территории одной Договаривающейся Стороны в организации, в которой они обычно работают, и направленных этой организацией на территорию другой Договаривающейся Стороны на работу на определенный период, распространяется законодательство первой Договаривающейся Стороны на срок командировки, но не более чем на 2 года. По согласованию между уполномоченными органами или иными определенными ими органами (учреждениями) в индивидуальном порядке указанный срок распространения законодательства направляющей Договаривающейся Стороны может быть продлен, но не более чем на 2 года;

3) в отношении сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений Договаривающихся Сторон, а также частных домашних работников применяются соответственно положения Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. и Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.;

4) на членов экипажа судна распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой зарегистрирована нанимающая организация.

На лиц, принятых на работу по погрузке, разгрузке и ремонту судов или в службу охраны порта, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой расположен порт;

5) на перемещающийся персонал транспортных организаций, осуществляющих международные перевозки на территориях Договаривающихся Сторон, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой зарегистрирована соответствующая организация.

Статья 9

Члены семьи

1. На членов семьи, которые проживают совместно с застрахованным лицом, распространяется законодательство той же Договаривающейся Стороны, что и на застрахованных лиц согласно статьям 7 и 8 настоящего Договора.

2. Пункт 1 настоящей статьи не применяется, если на членов семьи на основании их собственной трудовой деятельности распространяется законодательство другой Договаривающейся Стороны.

Раздел III. ВЫПЛАТЫ В СВЯЗИ СО СТАРОСТЬЮ,

ИНВАЛИДНОСТЬЮ И ПОТЕРЕЙ КОРМИЛЬЦА

Статья 10

Учет и суммирование периодов страхования

1. Каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании периодов страхования (величины пенсионных прав), приобретенных на ее территории, в соответствии с положениями настоящего Договора и ее законодательства.

При определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды страхования, приобретенные в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР. Периоды, приобретенные на территории других бывших республик СССР, а также иных государств, не учитываются.

2. В случае, когда согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета периодов страхования, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании периодов страхования, приобретенных на ее территории. При этом подсчет и подтверждение периодов страхования осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

3. В случае, когда согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию исходя из периодов страхования, приобретенных на ее территории, не возникает, при определении права на пенсию учитываются периоды страхования, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территории бывшей РСФСР, кроме случаев, когда периоды страхования совпадают по времени их приобретения.

При определении в Российской Федерации права на пенсию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта применяется индивидуальный пенсионный коэффициент, равный единице за один год стажа работы на территории Государства Израиль. При этом один месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

4. При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной Договаривающейся Стороны аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхования на общих основаниях.

5. В Государстве Израиль требуемый период страхования для получения страхования по старости не может составлять менее 144 месяцев.

При исчислении периодов страхования, приобретенных на территории Российской Федерации, в том числе на территории бывшей РСФСР, компетентное учреждение Государства Израиль учитывает только периоды страхования, которые имели место после 1 апреля 1954 г.

6. В случае если общая продолжительность периода страхования, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев и этот период не дает права на пенсию, этот период засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом периода страхования, приобретенного на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию.

Статья 11

Исчисление размера выплат

1. Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий периоду страхования, приобретенному на ее территории согласно положениям ее законодательства.

Подсчет и подтверждение периодов страхования осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 10 настоящего Договора.

При оценке пенсионных прав по законодательству Российской Федерации учитываются периоды страхования, приобретенные на ее территории, в том числе на территории бывшей РСФСР.

2. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и увеличения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются пропорционально отношению фактической продолжительности страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, к требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. При установлении пенсии по законодательству Российской Федерации гражданам, проживающим на территории Государства Израиль:

при оценке пенсионных прав учитываются периоды страхования, приобретенные на территории Российской Федерации, в том числе на территории бывшей РСФСР. Периоды страхования, приобретенные на территории других бывших республик СССР, а также иных государств, не учитываются;

фиксированная выплата к страховой пенсии не устанавливается, а также валоризация пенсионных прав в денежном выражении не осуществляется.

4. При установлении социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации учитываются пенсии, назначенные в Государстве Израиль.

Раздел IV. ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ

Статья 12

Назначение и выплата пособий

Пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются и выплачиваются согласно законодательству и за счет средств той Договаривающейся Стороны, законодательство которой распространяется на застрахованное лицо.

Статья 13

Учет периодов страхования

Для установления права на пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определения их размера учитываются периоды страхования, приобретенные на территории той Договаривающейся Стороны, где застрахованные лица осуществляют трудовую деятельность.

Раздел V. ПОСОБИЯ ДЛЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

Статья 14

Выплата пособий

1. Пособия для семей с детьми, за исключением единовременного пособия по случаю рождения ребенка, выплачиваются в соответствии с законодательством той Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает ребенок.

2. Единовременное пособие по случаю рождения ребенка выплачивает та Договаривающаяся Сторона, законодательство которой распространялось на мать в момент рождения ребенка или на усыновителя в момент усыновления.

Раздел VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ

СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Статья 15

Назначение и выплата пособий

1. Пособия в случае несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или смерти по этим причинам назначает и выплачивает та Договаривающаяся Сторона, законодательство которой распространялось на застрахованное лицо в момент получения трудового увечья или наступления смерти либо во время выполнения им последней работы, повлекшей возникновение профессионального заболевания, даже в случае, если профессиональное заболевание впервые констатировано на территории другой Договаривающейся Стороны.

2. В тех случаях, когда застрахованное лицо, получившее профессиональное заболевание, работало на территориях Договаривающихся Сторон, в условиях и областях деятельности, которые могли вызвать профессиональное заболевание, пособие назначается и выплачивается той Договаривающейся Стороной, законодательство которой распространялось на данное лицо во время его последней работы, повлекшей профессиональное заболевание.

3. В случае изменения степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица перерасчет размера пособия производится в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой произошел несчастный случай или получено профессиональное заболевание.

4. При переезде застрахованного лица, получающего пособие в случае трудового увечья или профессионального заболевания, для проживания с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны выплату пособия продолжает осуществлять та Договаривающаяся Сторона, которая его назначила.

5. Застрахованное лицо, получающее пособие в связи с профессиональным заболеванием за счет одной Договаривающейся Стороны, в связи с последующей работой по законодательству другой Договаривающейся Стороны, также вызвавшей профессиональное заболевание, повлекшее снижение профессиональной трудоспособности, имеет право на увеличение размера пособия.

В этом случае пособие предоставляет компетентное учреждение первой Договаривающейся Стороны согласно своему законодательству без учета снижения степени профессиональной трудоспособности, а учреждение другой Договаривающейся Стороны – в размере, соответствующем степени снижения профессиональной трудоспособности.

Раздел VII. ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

Статья 16

Выплата пособия

При возникновении права на пособие на погребение согласно законодательству Договаривающихся Сторон пособие назначается и выплачивается той Договаривающейся Стороной, на территории которой проживало застрахованное лицо на день его смерти.

Раздел VIII. СОТРУДНИЧЕСТВО ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН

Статья 17

Применение Договора

Уполномоченные органы заключают административное соглашение по применению настоящего Договора.

Статья 18

Сотрудничество уполномоченных органов

1. Уполномоченные органы сотрудничают непосредственно по всем вопросам социального обеспечения (страхования), которые регулирует настоящий Договор.

2. Уполномоченные органы представляют друг другу необходимую информацию об изменении законодательства.

3. В целях обеспечения выполнения настоящего Договора уполномоченные органы и компетентные учреждения Договаривающихся Сторон взаимодействуют друг с другом и оказывают содействие безвозмездно.

Статья 19

Медицинское освидетельствование

1. Медицинское освидетельствование, а также переосвидетельствование застрахованных лиц в целях установления степени утраты трудоспособности, степени утраты профессиональной трудоспособности, степени ограничения способности к трудовой деятельности, группы и причины инвалидности производятся по месту их проживания.

2. Решения о степени утраты трудоспособности, степени утраты профессиональной трудоспособности, степени ограничения способности к трудовой деятельности, группе и причине инвалидности принимает медико-экспертное учреждение той Договаривающейся Стороны, согласно законодательству которой производятся назначение и выплата соответствующих пенсии или пособия.

Статья 20

Подача заявлений и документов

1. Заявление на назначение (выплату) пенсии (пособия), поданное согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, считается заявлением, дающим право на назначение (выплату) соответствующей пенсии (пособия) согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны при наличии права на назначение (выплату) пенсии (пособия) по законодательству этой Договаривающейся Стороны.

2. Заявление о назначении или пересмотре пенсии или пособия, претензии и документы, поданные в компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, признаются поданными в тот же день в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны.

Статья 21

Сотрудничество компетентных учреждений

1. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон представляют необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Договора, а также принимают меры для установления этих обстоятельств.

Необходимые для социального обеспечения (страхования) документы, выданные на территории любой из Договаривающихся Сторон, принимаются без легализации в соответствии с административным соглашением, предусмотренным статьей 17 настоящего Договора.

2. Документы, подготовленные компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон в целях реализации Договора, могут оформляться на языках любой из Договаривающихся Сторон. При этом перевод документа осуществляется компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, которому он необходим.

Статья 22

Защита информации

1. В соответствии с положениями настоящей статьи и по запросу застрахованного лица компетентные учреждения Договаривающихся Сторон имеют право осуществлять обработку его персональных данных в целях применения настоящего Договора.

2. При передаче персональных данных согласно пункту 1 настоящей статьи компетентное учреждение Договаривающейся Стороны применяет законодательство по защите частной жизни и персональных данных этой Договаривающейся Стороны.

3. Обработка, включая хранение персональных данных, компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, которому эти данные были переданы, осуществляется согласно законодательству по защите частной жизни и персональных данных этой Договаривающейся Стороны.

4. Персональные данные, ссылка на которые делается в настоящей статье, являются конфиденциальными и обрабатываются исключительно для определения права на пенсии и пособия в соответствии с настоящим Договором. Передача персональных данных, указанных в запросе на получение информации, производится только между компетентными учреждениями или уполномоченными органами Договаривающихся Сторон и не могут быть переданы третьим лицам.

5. Договаривающиеся Стороны принимают необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных, требуемых в соответствии с настоящим Договором, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, потери, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иной неавторизованной и неправомерной обработки.

Статья 23

Запрос на взыскание переплаченных сумм пенсий и пособий

1. Компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны, выплатившее пенсию (пособие) в размере, превышающем полагающийся застрахованному лицу размер пенсии (пособия), может запросить компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны вычесть в порядке, установленном ее законодательством, переплаченную сумму из пенсии (пособия) застрахованного лица.

2. Компетентное учреждение, получившее запрос, указанный в пункте 1 настоящей статьи, переводит переплаченную сумму пенсии (пособия) тому компетентному учреждению, которое направило названный запрос, или информирует о невозможности исполнения запроса.

Статья 24

Урегулирование споров

Уполномоченные органы Договаривающихся Сторон спорные вопросы, возникающие в связи с толкованием и применением настоящего Договора, решают путем переговоров.

Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25

Переходные положения

1. Право на пенсии и пособия в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

2. Для установления права на пенсии и пособия в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен до вступления в силу настоящего Договора.

3. Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место до его вступления в силу.

Статья 26

Пересмотр пенсий

1. Пенсии и пособия, назначенные до вступления в силу настоящего Договора, могут быть пересмотрены в соответствии с нормами настоящего Договора на основании заявления лица с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, но не ранее дня вступления в силу настоящего Договора. При этом суммарный размер пенсий или пособий, назначенных каждой Договаривающейся Стороной на эту дату, не может быть меньше суммарного размера пенсий или пособий (пенсии или пособия), получаемых застрахованным лицом до пересмотра этих пенсий или пособий (пенсии или пособия) в соответствии с настоящим Договором.

2. В случае уменьшения размера пенсий и пособий в результате пересмотра в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи такой пересмотр не производится и продолжается выплата ранее назначенной пенсии и пособия.

3. Пересмотр пенсии и пособия по настоящему Договору является окончательным.

4. Заявление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть подано в срок не позже чем в течение 2 лет с даты вступления в силу настоящего Договора.

Статья 27

Вступление Договора в силу

1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу в первый день третьего месяца, следующего за днем обмена ратификационными грамотами.

2. Внесение в настоящий Договор изменений и дополнений производится путем оформления Договаривающимися Сторонами соответствующих протоколов.

Статья 28

Прекращение действия Договора

1. Настоящий Договор заключается на неопределенный срок.

2. Каждая Договаривающаяся Сторона вправе прекратить действие настоящего Договора, письменно уведомив об этом другую Договаривающуюся Сторону по дипломатическим каналам. Действие настоящего Договора прекращается по истечении 6 месяцев со дня получения уведомления другой Договаривающейся Стороной.

3. Права, возникающие в соответствии с положениями настоящего Договора, не теряют своей силы в случае его денонсации.

В подтверждение вышесказанного нижеподписавшиеся, имея надлежащие полномочия со стороны своих правительств, подписали настоящий Договор.

Совершено в г. Москве 6 июня 2016 г., что соответствует 29 ияру 5776 г. по еврейскому календарю, в двух экземплярах, каждый на русском языке, иврите и английском языке, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. Вместе с тем в целях толкования и применения настоящего Договора в случае возникновения разночтений и (или) расхождений между текстами на русском языке, иврите и английском языке используется текст на английском языке.

(Подписи)

Жаркое лето 18 года.

— “Помните,ув.читатель,был фильм”Холодное лето 53″про бериевскую амнистию 1953г.Я,правда,не про амнистию,а про жаркое лето 18 в Израиле, в прямом и переносном смысле этого слова.Жарко везде:на улице,в Кнессете,в муниципалитетах,в госструктурах, а тут еще землетрясения,не к ночи будь сказано.Сложная военно-политическая обстановка на юге и севере страны,пожарный терроризм,короче,не соскучишься.Если уличная жара-это данность нашего лета,переносить ее мы как-то приспособились,хотя переносим ее очень тяжело,может не все,но я очень.Жаркая пора  наступает для муниципалитетов-грядут местные выборы.К сожалению,с пожарами мы еще не научились бороться.Думаю,что эта проблема решаемаНу а Кнессет бурлит,бурлит,хотя вроде бы и на каникулах.Скандалы,скандапы сотрясают наш высший законодательный орган.В воздухе отчетливо пахнет выборами.Я имею в виду законы о национальном характере государства,о призыве в армию,о суррогатном материнстве,законах неоднозначных,вызвавших большую полемику в обществе,раздрае в “Сионистком лагере”,положению с “Битуах Леуми”.Хочу об Институте национального страхования поговорить отдельно.

На днях, на своем еженедельном заседании, правительство обсудило финансовое положение, в котором находится Институт национального страхования. Согласно опубликованным в конце прошлой недели данным, долгосрочные обязательства Битуах Леуми выросли в 2017 году на 7% до 706 миллиардов шекелей.

На протяжении последних лет правительство игнорировало постоянно ухудшающееся финансовое положение Института национального страхования, но теперь, похоже, у него нет выбора, так как финансовая комиссия Института отказалась подписывать финансовую отчетность, требуя от правительства взять на себя обязательства по покрытию долгов Битуах Леуми.

 

Представители Битуах Леуми представили на заседании правительства данные об актуарном дефиците, опирающиеся на долгосрочные прогнозы относительно налоговых поступлений и выплат пособий. Особую тревогу вызывает быстрый рост обязательств Института: если в 2007 году их объем составлял 126 миллиардов шекелей, то к 2012 году он вырос до 229 миллиардов шекелей.Короче говоря,Битуах Леуми находится на грани банкротства и если не принять соответствующие меры,то по одним оценкам к 2025г.,по другим-к2035г.наступит дефолт этой очень важной для Израиля организации.В чем же дело?Попробуем разобраться:кто виноват и что делать.Виновато,прежде всего руководство,которое,кроме обращений в Правительство,самостоятельно ничего не сделало.Ведь Битуах Леуми-это громадный,бюрократический,неэффективный монстр,работники которого,сидя на квиюте,пользуясь громадными привилегиями,не за что не отвечают и не заинтересованы в повышении производительности своего труда.Я бывал в здании афульского отделения на этажах,где нет приема граждан.Впечатление удручающее.Тишина,в комнатах сидят 1-2 человека,все перед компьютерами, разговаривают,пьют чай,кофе и т.д и т.п.Думаю так везде,может я ошибаюсь.Далее,кто о чем,а “вшивый”о бане,или пастух об овцах.Речь идет о пресловутой пенсионной реформе НДИ,в результате которой Битуах Леуми украл,УКРАЛ у большей части пенсионеров алии-90,пострадавших в Катастрофе,отработавших в Израиле 10 лет и больше и получающих соцнадбавку, к пособию по старости,увеличения базового пособия,ссылаясь на какую-то внутреннюю инструкцию,которая была принята 40 или 50 лет назад.

Руководство,что-нибудь сделало-НИЧЕГО.

Депутат Кнессета К.Светлова обратилась к министру Х.Кацу,которому подчиняется этот монстр,с депутатским запросом по этой инструкции.В ответ-“тишина,взятая за основу”.Немудрено,министру некогда заниматься госделами,ведь он занят решением личных проблем.Нужно отметить,что ни НДИ,ни Кулану,ни премьер-министр не вмешались в ситуацию.А почему?По тому, что русскоязычная община,повела себя очень пассивно,равнодушно:не было возмущений,демонстраций,пикетов,перекрытий перекрестков,выступлений в СМИ,особенно в ивритоязычных.

Понятно,что мы не друзы,”эфиопы”,инвалиды,ультраортодоксы.Мы будем спокойно сидеть на заборе и ждать,когда дядя Сэм или Хаим что-нибудь подбросят с барского плеча. Может, община довольна своим положением,можно чепчики в воздух бросать?Не уверен.Просто что-то неладно в нашей консерватории,надо разбираться.  А пока страдают ни в чем неповинные люди. Нужно срочно рестукруризировать Битуах Леуми,сократить аппарат,применить современные цифровые технологии,сменить руководсто,повысить эффективность работы. Далее-виновато Правительство.Объясняю, по чему.Сейчас во всем мире идет процесс старения населения.Это объективный факт,т.е.трудоспособного населения становится меньше,а пенсионеров больше.Долго живете,господа пенсионеры!До 120!Другие страны решают эту проблему по разному:повышение пенсионного возраста,налогов и т.д и т.п.У Израиля есть уникальная возможность пойти нестандартным путем.

В стране есть два сектора, которые в большинстве своем не участвуют в трудовом процессе:религиозный и арабский.Оба этих сектора живут на иждивении государства,т.е.на пособиях от Битуах Леуми.А религиозный сектор,т.к.у нас религия не отделена от государства, еще представлен своими партиями в Кнессете, которые добиваются дополнительных ассигнований своему электорату.

Финансовая комиссия Кнессета  утвердила  24 июля, бюджетную надбавку министерству по делам религий в размере 65,5 миллиона шекелей и еще 7.7 миллиона шекелей в качестве будущих обязательств. Надбавка предназначена для финансирования деятельности министерства, религиозных советов, Главного раввината и раввинатских судов.

Комиссия выделила бюджетную надбавку всего через несколько недель после перевода более чем миллиарда шекелей религиозным учреждениям, связанным с ультраортодоксальными партиями: 465 миллионов шекелей получили организации, связанные с партией “Еврейство Торы”, 431 миллион шекелей получили организации, связанные с партией “Еврейский дом”, и 208 миллионов шекелей были выделены в соответствие с требованиями партии ШАС.Более 1 млд.шекелей
помимо бюджета ушли религиозному сектору!  А мы хотим отменить какую-то инструкцию. Многого хотите,господа”русские”! Физиономией не вышли! Про арабский сектор говорить нечего,не знаю. Знаю только,что большинство работает по” черному” и получает пособие. Правительство, конечно,это знает и виновато в том, что не может заставить эти сектора выйти на рынок труда добровольно или принудительно. Выход этих секторов да еще матерей- одиночек, инвалидов на работу значительно разгрузил бы бюджет Института нацстрахования,что пошло бы на пользу государству.

К чему я все это пишу? Вопрос,конечно,интересный. Дело в том,что в 2019 будут выборы в Кнессет или в начале года или в конце,но будут точно. Надо сделать правильный выбор. Необходимо создать устойчивую коалицию,которая могла бы,не поддаваясь постоянному шантажу религиозных партий, уверенно руководить страной. Да будет так! Амень!

Спасибо.С ув.Борис Элентух(Афула)-беженец Катастрофы.

Пенсия в Израиле, как это работает.

Сначало история пенсий в Израиле

До 70х годов приблизительно 70%  работали в государственном секторе. Им причиталась государственная пенсия, которую именовали «пенсия такцивит» («такцив» — бюджет). Зависела она от стажа и вычислялась следующим образом: за каждый год работы полагалось 2% от зарплаты. Максимальный процент пенсии равнялся 70% от зарплаты (что эквивалентно стажу в 35 лет). Иными словами, если  зарплата равнялась 10000 шекелей, то пенсия была бы 7000. Такая пенсия такцивит в некоторых отраслях продолжала существовать очень долго .

В 70х годах произошла «буржуазная революция», и появились коллективные договора. Теперь работодатель должен был отчислять определенную часть в накопительные фонды, из которых потом формировалась пенсия. Эти фонды называются «купот гемель». Деньги туда перечислял только работодатель; работник же не перечислял ничего и с мечтательным видом представлял,как в 70 лет он поедет в кругосветное путешествие по Израилю. По достижении пенсионного возраста работник получал все деньги сразу.

В 2008 году произошло два знаменательных момента. Многие сразу подумают, что кризис. Он,конечно, случился, но просто так совпало. Так вот в 2008 году специально обученные люди посчитали, что приехавший в 60х годах молодняк неумолимо движется к осени отпущенного им века, и эту пенсию такцивит надо платить. А откуда? Денег же, как всегда, нет. Такими темпами к 2026 году ползущая назло всем гусеничка Израиль окуклится, претерпит чудесную метаморфозу и превратится в бабочку-банкрота. А всем жителям останется красиво упорхать в закат.

Второй момент не менее прекрасен. Поскольку та пенсия падала на счет единой суммой,то представьте, что начинало происходить. Человек, всю жизнь получавший 10000 шекелей,приходит в банк и обнаруживает джек-пот в размере 2.000.000. У такого человека занимало в среднем от полугода до двух лет, чтобы проиграть в преферанс и лишиться всех двух миллионов. Когда от него сбегала последняя куртизанка, он шел в Битуах Леуми. И всем становилось очень грустно: пенсионеру, потому что он должен был выбить себе пособие на обеспечение прожиточного минимума, а дядям и тетям из Битуах Леуми, потому что вилла в Кейсарии сама себя не построит, а тут ходят всякие.

Пока не грянул гром, были проведены реформы: в купот гемель начинают перечислять деньги не только работодатели, но и работники, а сами пенсии перечисляются адресатам не одним куском, а выплатами. Государственные же пенсии были отменены. Последними с них съехали в 2013 году армейские (могу быть неправ насчет исторических фактов, поправьте, если знаете точнее).

Итак, государственная пенсия в Израиле отсутствует. А что же присутствует?

Как формируется пенсия в Израиле?

Первый источник — Битуах Леуми. Это государственная страховая компания. А пенсионный возраст — это страховой случай. Если вы, как и я, мужчина, и вам посчастливится дожить до 67 лет, то 1531 шекель — ваша печенька на счастливую старость. Если вы женщина, то печеньку вы получите в 64. Не придирайтесь к цифрам, есть те, кто еще выходит на пенсию в 62, а сейчас уже активно подумывают о еще большем увеличении пенсионного возраста, ибо слишком долго живем.

Почему это не пенсия? Потому что это пособие по старости (кицват зикна), да и как может язык повернуться 1531 шекель назвать пенсией? Но не все, разумеется, так просто. Чтобы получить это масло к хлебушку, нужно выполнить условие. Иметь минимальный стаж. Либо 60 месяцевза последние 10 лет. Либо 144 месяца за все время пребывания в Израиле. Для тех, кто приехал в Израиль уже в предпенсионном/пенсионном возрасте, есть кицват зикна меухедет (меухедет — особенная). Для нее не требуется стаж, но существует масса ограничений.

Кроме того, за каждый год сверх стажа 9 лет (с 2017 года; раньше было сверх 10 лет) можно получать 2% бонуса и увеличить 1531 шекель до максимальных 2250 шекелей (то есть 50% от суммы).

Лайфхак. Для того, чтобы не было проблем с Битуах Леуми, свои зарплатные листы (тлуши маскорет) и 106 формы желательно хранить до момента выхода на пенсию. Разумеется, ваши отношения с работодателями для Битуах Леуми обычно прозрачны и хранятся у них в базах данных. Но если вдруг что-то случится с их базами на момент выхода вас на пенсию, то доказать кому-то что-то без зарплатных листов и 106 форм будет категорически непросто. Поэтому распечатываем листики, кладем в файлик, файлик в яйцо, яйцо в утку, утку в зайца, ну и так далее…

Итак, на данный момент у нас при хорошем раскладе есть 2250 шекелей, которые должны скрасить нашу ностальгию по молодости. Но и их можно увеличить. Государство,заинтересованное в том, чтобы нам их не давать, говорит: «Старичок, а не бери эти деньги! Если возьмешь, то на каждый шекель, заработанный свыше 5000 в месяц, мы будем урезать твое пособие. То есть, если у тебя в месяц зарплатка 7500, то пособия ты лишаешься вовсе,смекаешь?» А мы, хоть уже и старые, но пока еще не в деменции, отвечаем: «Мы, конечно,гимназиев не кончали, но пока что звучит хреново. В чем наша-то выгода?» На что Государство,лукаво щурясь и потирая холодные костлявые руки, отвечает: «Если не возьмешь эти деньги до 70 и по пути не сыграешь в ящик, то за каждый год отсрочки ты получаешь еще 5% бонуса от этой суммы».

Более того, 70 лет вообще очень важная дата в жизни каждого гражданина Израиля. И не потому что можно порадоваться, что ты до этих лет дожил. Хотя я бы очень порадовался. А потому что в таком возрасте становится неважно, сколько ты зарабатываешь, чтобы получать это пособие(хотя, мне почему-то кажется, что в этом возрасте уже многое неважно). Например, в 2015 году генеральный директор банка Леуми в месяц приблизительно получала 675 тысяч шекелей, если верить выгугленной информации. Так вот если бы ей было 70 лет, то она бы спокойно пошла в Битуах Леуми и попросила подкинуть ей 2250 шекелей (плюс 5% бонуса за каждый год, который она эти деньги не брала) себе на карманные расходы. Пожелаем директору долгих лет жизни и двинемся дальше.

Эти деньги будут выплачиваться вам, даже если вы живете в другой стране. С той оговоркой, что с этой страной у Израиля должен быть заключен договор о социальных отчислениях. То есть если на старости лет вы захотели быть поближе ко внукам и слегка побесить своими маразмами детей,живущих в Канаде, то проблем нет. Перебирайтесь в Канаду и получайте свои законные 2250.

С это частью разобрались. Битуах Леуми оплачивает нам страховой случай.

Второй источник — это отчисления. Те самые отчисления, которые с 2008 года Министерство финансов обязало нас делать.

На 2017 год эти отчисления составляют 6,5% от зарплаты со стороны работодателя и 6% со стороны работника. Это называется «тагмулим». И сюда же идут еще 6%, отчисляемые работодателем, которые называются «пицуим» — деньги на увольнение.

Здесь кстати существует следующее правило: если вы увольняетесь сами, то эти деньги вам достаются именно в такой пропорции, а если же вас увольняет работодатель, то к «пицуим» он обязан доплатить еще 2,33% за каждый месяц с момента начала работы. Но тут у работодателя есть инструменты по облегчению себе выплат. Например, он может платить проценты не со 100% вашей зарплаты, которая включает в себя саму зарплату, дополнительные часы, поездки, премии и прочие вкусняшечки, а с 70%. Все зависит от вашего договора с работодателем, поэтому торгуйтесь, просите, акцентируйте внимание, «а компот?»

Эти деньги могут отчисляться в следующие фонды: либо «керен пенсия», либо «купат гемель», либо «битуах менаэлим».

В чем отличия?

Прежде всего, купат гемель и керен пенсия — это групповые договоры. Плюсы в том, что всегда ниже процент за обслуживание, чем в индивидуальных договорах. Минусы — предоставляемые условия действуют какой-то промежуток времени и всегда могут поменяться.

Битуах менаэлим — это личный договор. Минус — высокий процент за обслуживание. Плюс — предоставляемые условия железно сохраняются до расторжения договора. Отчисления в битуах менаэлим составляют 5% от работника, 5 от работодателя и 8,33% — пицуим. С 2013 года битуах менаэлим — очень невыгодный инструмент накопления пенсий.

Сделаем табличку для наглядности (проценты отчислений — это отчисления работника + отчисления работодателя + максимальные пицуим):

Битуах менаэлим Керен пенсия Купат гемель
Размер
отчислений
18,33% 20,83% 20,83%
Комиссионные
(дмей ниуль)
очень большие средние маленькие
Страховка жизни + потеря трудоспособности жизни + инвалидность нет

Из таблички становится ясно, что битуах менаэлим сейчас не выгоден вообще, но вставим ниже ремарку.

Мекадем

Есть такое понятие — мекадем. Иначе говоря, делитель. Когда вы достигли пенсионного возраста,и у вас, скажем, накопился миллион шекелей пенсионных отчислений, их вам будут отдавать платежами. Какими платежами? Кто и как решил, как платится пенсия в Израиле? Вот для этого используется мекадем — коэффициент, на который поделят все отчисления и получившуюся сумму начнут платить помесячно. Мекадем зависит от средней продолжительности жизни. Сегодня у мальчиков 78 лет, а у девочек 85. Страховая компания подсчитывает и платит. Если покинул этот мир раньше того, как закончились твои пенсионные накопления, их получат наследники. Если позже, выплаты не прекращаются, страховая продолжает платить. Поэтому страховые рассчитывают делитель так, чтобы платить вам именно ваши накопления и не начать платить из своего кармана. Сегодня мекадем приблизительно равен 240. Некоторое время назад он был меньше — 200. Еще раньше — 180.

Вот именно тогда битуах менаэлим был очень выгоден. Поскольку это индивидуальный договор,то мекадем для тебя остается фиксированным, и ты точно знал, какие суммы ты получишь на пенсии. Ровно первого января 2013 года страховые компании поняли, что обладатели битуах менаэлим очень кучерявенько живут с таким фиксированным мекадемом, и прикрыли лавочку.

Дмей ниуль

Их есть два вида:

  • дмей ниуль ми авкада (комиссионные с перечислений)
    У керен пенсия максимум 6%. Этот процент берется единоразово с отчисления.
  • дмей ниуль ми хисахон (комиссионные с накоплений)
    У керен пенсия максимум 0,5%. Этот процент берется со всех накоплений постоянно,каждый год.

Что делать с этими процентами? Уменьшать. Торговаться со страховым агентом, как берсерк,биться, как гладиатор. Что наиболее важно уменьшить? Интуиция подсказывает, что 6%, но вопрос с подвохом, поэтому мы, быстро сориентировавшись, отвечаем, что 0,5%, и оказываемся правы. Почему? Очевидно, потому, что мы не хотим, чтобы с тех денег, за которые уже заплачена комиссия с перечисления, снимались большие комиссии каждый год.

Как торговаться? Как и везде. Обзвонить другие пенсионные компании, узнать, где готовы предложить более выгодные условия. Пойти к своему нынешнему страховому агенту и сказать: «Изя, а ты знаешь, что Шмулик предложил мне условия вдвое лучше, чем предложил ты?» Если страховой агент спохватится и: «Подожди, братишка, не кипятись, вот тебе проценты вдвое ниже,посмотри, какой тортик я испек к твоему визиту, извини, был неправ», — то все хорошо. Если же страховой агент окажется нехорошим человеком или вообще редиской, нужно быть готовым мужественно уйти.

Лайфхак. В 2016 году случилась ситуация из разряда «не было бы счастья, да несчастье помогло». Дело в том, что Министерство Финансов любит граждан Израиля. Конечно, прежде всего, оно сильно любит себя, но так вышло, что тяжело любить себя, не возлюбив других. Там очень не хотят, чтобы народ шел в Битуах Леуми. Настолько сильно, что каждый раз, когда туда кто-топриходит, где-то в Израиле плачет сотрудник минфина. Поэтому они объявили конкурс между пенсионными компаниями на предоставление минимальных комиссий на пенсионные отчисления и накопления. Тендер был выигран двумя компаниями: Альман Альдоби и Мейтав Даш.

Обе компании обязались на ближайшие 10 лет предоставить минимальные комиссии на рынке. Получилось у них это сделать благодаря тому, что они не работают с агентами, а общаются с клиентами напрямую. Поэтому имеет смысл задуматься о переходе на ближайшие 10 лет к ним,но (!) обязательно проконсультируйтесь с проверенными пенсионными консультантами, прежде чем предпринимать такие действия.

Еще лайфхак. В табличке нижняя строка касалась страховок. Разумеется, за эти страховки тоже платятся деньги. И тут стоит подойти к этому с умом. Если вы одиночка, и от вас никто не зависит,то зачем вам страхование жизни к примеру? Кто ваш наследник? Если у вас нет жены и ананасов,то зачем страхование на жену и ананасы? Если компания рассматривает инвалидность, как 75%, то зачем страховка по инвалидности, если ее даст Битуах Леуми? Все это стоит уточнить в разговоре с пенсионной компанией или с пенсионным агентом и избавиться или наоборот добавить необходимые страховки.

Маслюлим

Это важный термин в понимании, как формируется пенсия в Израиле. Начнем с того, что зададимся вопросом, что происходит с теми деньгами, которые мы отчисляем с наших зарплат. Они не копятся в большом сейфе под надежной защитой. Вместо этого они попадают в не менее большой котел фондового рынка. И начинают там работать.

Если вы знаете, что такое фондовый рынок, то сразу приходит тревожное понимание, что наши деньги не особенно-то защищены. То есть жахнул кризис, биржи попадали, в холодильнике вместо красной рыбки дешевые сосисочки. Кстати так и получилось в 2008 году, когда случился тот самый кризис. Людям, вышедшим в том году на пенсию, очень не повезло.

И тут на сцену выходит тот самый термин — маслюль (во множественном числе — маслюлим).

Маслюль — это, если так можно выразиться, маршрут, по которому деньги попадают на те самые фондовые рынки. Фондовый рынок очень грубо и упрощенно можно представить, как на картинке ниже.

Пенсия в Израиле

Он, рынок, состоит из облигаций и акций. Облигации на иврите называются «агрот хоф», а в речи часто употребляется аббревиатура АГАХ. Облигации — это долговые обязательства. Например,государству Израиль срочно нужны деньги, чтобы огородить подземной стеной миролюбивых сами-знаете-кого от своей сионистской агрессии. Государство идет к Соединенным Штатам или к своим жителям, просит дать денег, а взамен дает облигации. Каждый год по этим облигациям обещает платить процент, а через какое-то количество лет вернуть взятую в долг сумму. Их ликвидность на рынках невысокая, процент по ним небольшой, поэтому их принято считать солидным инструментом.

Акции — это тоже ценные бумаги. Они дают право владельцу участвовать в управлении той компанией, которая эти акции выпустила. Когда вы покупаете одну акцию Apple или«Фалафельной у Йоси», вы становитесь совладельцем. Можете даже получать дивиденды (часть прибыли). Ликвидность акций высокая и большие и риски. Например, когда вышел культовый третий iPhone, акции Apple сказочно выросли. Когда Шмулик открыл фалафельную напротив«Фалафельной у Йоси» и к фалафелю стал предлагать бесплатную питу и почесать за ушком,акции Йоси упали в цене втрое. Это рисковый инструмент.

И вот тот самый маслюль определяет, в какой именно пропорции пенсионные деньги попадают на фондовый рынок. Очень безопасно — это 100% денег кинуть в облигации. Очень рисково — 100% денег кинуть в акции. Те или иные пропорции посередине — как раз то, за чем надо следить и к чему подходить с умом.

Если мы с вами прохлопали — а очень часто так и бывает, что прохлопали — то деньги попадают в маслюль клали: до 70% — облигации и до 30% — акции.

Если при этом нам 50 лет, то все не так уж и плохо. До пенсии больше 10 лет, эти 30% акций — риск, который можно себе позволить. Если же нам 67, а на дворе 2008 год, то с высокой долей вероятности мы остаемся без 30% денег и вместо вкусняшечек на обед сосем лапу.

О таких прохлопывающих людях государство позаботилось (ну, чтобы мы не решили наведаться в Битуах Леуми за пособием по обеспечению прожиточного минимума), и приняло «чилийскую систему». Заключается она в том, что чем ближе к пенсионному возрасту, тем более солидным становится маслюль — меньше акций, больше облигаций.

Но если ты ответственный, то у тебя на руках все инструменты для того, чтобы решить, как будут работать твои деньги. Если брать тот же кризис 2008 года, то сейчас в 2017 о нем уже никто не вспомнит. Биржи выросли, ситуация улучшилась. Поэтому, зная, что до пенсии тебе еще лет 40,вполне можно позволить себе максимальный риск (максимум акций, минимум облигаций) на ближайшие, скажем, 10 лет. Это принесет максимальные проценты с работающих на бирже денег. Через 10 лет риск можно уменьшить, выбрав чуть менее рисковый маслюль, и так,приближаясь к пенсии, постепенно увеличивать долю солидных инструментов в своем«портфеле» и уменьшать долю рисковых.

Можно пойти еще дальше. Если вы действительно понимаете в том, как работает фондовый рынок, располагаете необходимым опытом, инструментами и знаниями, то можете прийти в пенсионную компанию и заявить: «Без сопливых справлюсь». Подписываете необходимые бумаги и получаете свои пенсионные деньги в свое полное распоряжение с возможностью решать куда, как и каким образом инвестировать.

Лично я в этом ничего не понимаю, поэтому такой акробатикой предпочту не заниматься. Кстати,обычно пенсионные компании не покупают какие-то конкретные акции. Скорее покупаются индексы. Например, индекс «Тель-Авив35». Это некий усреднённый индекс 35 крупнейших компаний Израиля, в котором эти компании неким образом балансируют между собой. У одной компании выросли акции — индекс подрос, у другой компании упали акции — индекс снизился,у нескольких компаний выросли и упали акции — индекс изменился на некую дельту.

Так я себе это понимаю очень упрощенно. Если в комментаторах найдутся люди с глубокими знаниями в данной сфере, и фактические ошибки будут резать глаза, исправьте меня.

На этом этапе у нас должен навсегда отпасть стереотип о том, что мы ничем не управляем и не влияем на свои пенсии. В Израиле есть возможность максимально влиять на свои сбережения и на их размер. И на этом же этапе должно появиться понимание, что нужна ответственность и самоорганизованность, чтобы с определенной периодичностью контролировать то, что происходит с нашими отчислениями.

Еще один лайфхак, пока не забыл. На фейсбуках всегда спрашивают, есть ли у тебя пицуим,и если есть, обязательно советуют их забирать. Так вот, если вернуться выше по статье,то мы видим, что пицуим — это фактически треть пенсии. Забирать их без крайней необходимости совсем не стоит. Просто потому что не стоит лишать себя трети своей пенсии.

И еще на заметку. Поскольку за свою жизнь человек, как правило, меняет не одно, не два,и не три места работы, то очень распространено такое явление, как «зависшие» где-топенсионные деньги. Ну, а если где-то что-то потерялось, то всегда найдутся добрые ребята,которые помогут вам это найти. По тем же фейсбукам частенько гуляют истории, как к кому-тообратились некие люди и сказали, что найдут потерянные пенсионные деньги. Попросили подписать договор, что с найденного будет заплачено, скажем 30%. Не особо задумываясь,человек подписывает, а когда ему «находят» 200000 шекелей, он ужасается от того, что с его денег нужно отдать треть.

Ведь деньги-то на самом деле не терялись и получить всю информацию о пенсионных накоплениях можно на государственном сайте swiftness.co.il. Стоит это 40 шекелей. Кроме того,есть сайт, где можно найти свои фонды с неработающими накоплениями. Просто люди часто не знают об этом, либо ленятся и боятся разбираться. По сути, даже пенсионный консультант возьмет все данные о вас именно с первого сайта, все расскажет и даст советы, но не за треть«найденных» денег, а за какую-то почасовую ставку.

Отчет по пенсиям

Раз в квартал и в конце года мы получаем отчеты по нашим пенсионным делам от пенсионных компаний. Ниже я прикреплю примерное фото того, как они выглядят. Если статья наберет 50 шеров на фейсбуке, иными словами, окажется действительно полезной и интересной людям,я дополню этот пенсионный отчет объяснениями, что мы на нем видим. Тут кстати заметно, что дмей ниуль дикие. Это потому, что вид пенсий — битуах менаэлим.

Пенсия в Израиле

Как открываются пенсионные корзины

Во-первых, по закону никто не имеет права навязать вам какую-то пенсионную компанию и вид пенсионных отчислений. Если небрежно махнуть лапкой, то работодатель позовет вам агента той пенсионной компании, с которой работает сам. Вам все откроют, подпишут и, скорее всего,аккуратно начнут слизывать самый высокий процент комиссий, разрешенный законом.

Но вы вправе ткнуть пальцем в конкретную компанию и сказать, что вас интересует именно керен пенсия или именно купат гемель. И никто не имеет права возразить.

Вы также вправе указать и конкретного страхового агента, с которым хотите работать вы,а не работодатель.

Во-вторых, если у вас раньше не было пенсионной программы, и это первое ваше место работы,то откроют все это дело вам через шесть месяцев после начала работы. После открытия отчисления за прошедшие шесть месяцев произойдут ретроактивно. То есть в итоге эти шесть месяцев не останутся без пенсионных отчислений.

На каждом следующем месте работы пенсионная программа открывается минимум через 3 месяца после начала работы и аналогично ретроактивно.

Тут тоже нужно быть внимательным, потому что могут не спросить и списать все пенсионные отчисления за прошедшие (шесть месяцев в первом случае) три месяца разом с зашедшей зарплаты. Если зарплата небольшая, а вы были к этому неготовы, это может ударить по бюджету на месяц, пресные галеты вместо сочного стейка и так далее. Но все можно разбить на платежи,проявив заранее бдительность.

Выводы

Вот, собственно, и все, что у меня получилось вспомнить по данной теме. Все вышеописанное наталкивает на следующие выводы: пенсия в Израиле заставляет человека быть ответственным. Если пустить все на самотек, то «можно плохо кончить», как говорится. Нам предстоит торговаться за комиссионные, решать, рисковать ли и зарабатывать большие проценты или не рисковать,и зарабатывать маленькие проценты. Это личное решение каждого. Нам нужно помнить, что пицуим — это часть наших пенсий, что пенсионные программы открываются не сразу, и что проверять пенсионные отчисления нужно так же, как мы проверяем банковский счет на предмет зашедшей в начале месяца зарплаты.

Ну и, разумеется, в идеале нужно иметь собственную кубышку на старость, потому что пенсии пенсиями, программы программами, а самому о себе заботиться никогда лишним не будет.

Если в статье были грубые ошибки, я очень приветствую конструктивные замечания и исправления, желательно со ссылками на букву закона. Я учусь вместе с вами.

Чтобы вы смогли прочитать эту статью бесплатно, я заплатил за семинар и потратил много времени, дабы переработать информацию в простую и понятную форму. Поэтому ниже адреса,куда можно отправить «чашку кофе» и поддержать проект. Это поможет его развитию и содержанию. И как всегда, лайк, шер, репост; подписывайтесь на OLE HADASH на Facebook — дальше будет еще больше крутого чтива!

Пенсионный Израиль: тяжелее всего репатриантам

Фото Евгении Кравчик

Каждую пятницу у невзрачного здания, где расположена бесплатная иерусалимская столовая “Ихлу реим”, собирается небольшая толпа. Среди постоянных посетителей столовой немало пожилых людей, которые говорят по-русски и которые прячут глаза при виде журналиста. Они, как и прочие посетители “Ихлу реим”, приходят сюда за бесплатным обедом, потому что не могут позволить себе купить дорогостоящие продукты на субботу.

“Мы вынуждены приходить сюда, за этой милостыней, потому что у нас нет другого выбора. Я никогда не думала, что, приехав в Израиль, окажусь в таком положении”, – говорит Зоя, в прошлом жительница Харькова. Она согласилась ответить на несколько вопросов лишь при условии, что ее настоящее имя не будет опубликовано, настолько ее смущает ее нынешнее положение.

Зоя приехала в Израиль в предпенсионном возрасте (пенсионный возраст в Израиле 65 года для женщин и 67 лет для мужчин). На работу по профессии (в Харькове Зоя работала инженером-строителем) она так и не устроилась, подрабатывала нянькой и уборщицей. Зоины дети вскоре уехали в Канаду, и она осталась в Иерусалиме одна.

“Сил на физическую работу у меня больше нет, съем комнаты в квартире обходится в немалые деньги, а пособие по старости составляет всего 1700 шекелей [около 450 долларов США]. Почти все деньги уходят на квартиру и лекарства, на питание почти ничего не остается”, – говорит Зоя, которая уже годами стоит в очереди на социальное жилье. Пока очередь не подошла, приходится ходить в бесплатную столовую за горячими обедами.

Фото Евгении Кравчик
Image captionСтарожилы утверждают, что с годами понятие социальная пенсия потеряло свой вес. Фото Евгении Кравчик

Такое понятие как пенсия в Израиле делится на две части: накопительная пенсионная система и пособие по старости. Если человек проработал в Израиле хотя бы 10 лет и выплачивал взносы в пенсионный фонд, то к наступлению пенсионного возраста он имеет право на пенсию, а также на пособие по старости. Если по какой-то причине человек не работал или не выплачивал эти взносы, он имеет право только на пособие по старости, которое выплачивается Институтом национального страхования.

На пенсионера-одиночку государство выплачивает около 1700 шекелей [около 450 долларов США], тогда как минимальная зарплата составляет почти около 1000 долларов. 1700 шекелей с трудом хватает на питание, оплату счетов и лекарств. Если пенсионеру приходится еще и оплачивать съем квартиры, как многим пожилым репатриантам, не имеющим своего жилья, то шансов выжить нет практически никаких, говорит Александр Берман, председатель общества “За достойное будущее”.

Значительную часть наемных работников, которые не имеют пенсионных фондов, составляют новые репатрианты из стран СНГ. Если в среднем по стране лишь 27% работающего населения не имеют пенсионных отчислений, то у репатриантов этот показатель составляет 62% (около 120 тысяч репатриантов получают только пособие по старости). Одни не успели проработать необходимое количество лет для получения пенсии, другие приехали в Израиль уже в пенсионном возрасте. Некоторые, в особенности те, кто приехал из России и не отказался от российского гражданства, оформили и получают российскую пенсию, то есть еще около 100-120 долларов ежемесячно.

“Слава богу, что есть хотя бы эти деньги, однако картину существенно это не меняет”, – говорит бывшая москвичка Светлана Сорокина. Приехав в Израиль, она взяла ипотечную ссуду и купила квартиру. Выплачивать ссуду и жить на пособие по старости просто невозможно, говорит она. “Те репатрианты, которые живут со своими детьми, решают эту проблему с их помощью. Однако у некоторых детей просто нет, другие с детьми не живут, так как в Израиле это не принято. Многие мои знакомые оказались в подобной ситуации. Те, кто снимает квартиру, также имеют право на помощь по съему жилья – это около 700 шекелей, но таких цен на рынке просто нет. Конечно, в девяностых годах, когда миллион человек приехали сюда из СССР, никто ничего об этом не знал”, – говорит она.

Старожилы утверждают, что с годами такое понятие как социальная пенсия потеряло свой вес, и сегодня от него осталась только оболочка. “Даже при создании государства Израиль условия у пенсионеров были лучше, чем сегодня”, – считает Моше Авраам, иерусалимский пенсионер, который всю жизнь проработал таксистом. “Да, существуют льготы на транспорт, муниципальный взнос и оплату счета за электричество, однако если тебе не на что жить, то эти льготы не сильно помогают”, – говорит Авраам.

Фото Евгении Кравчик
Image captionНа пенсионера-одиночку государство выплачивает около 1700 шекелей. Фото Евгении Кравчик

Недавно на израильском телевидении прошла серия репортажей о жизни людей, переживших холокост. В прошлом узники Освенцима и Дахау, многие из них живут в абсолютной нищете, не имея возможности даже приобрести необходимые лекарства. Теперь их проблема отчасти решена – минздрав провел реформу, и они получают большие скидки на лекарства, однако для всех остальных комфортная жизнь по-прежнему остается несбыточной мечтой.

На волне народной симпатии к пенсионерам и их проблемам, в 2006 году была создана “Партия пенсионеров”, которая получила рекордное количество мандатов для нового и малоизвестного движения – восемь из 120. Многие израильтяне говорят, что голосовали за “Пенсионеров” по тому же принципу, который лежит в основе названия некогда популярной группы UB40 (И тебе стукнет 40). “Ситуация с пенсиями волнует всех, тех, кто заработал себе на пенсию, но беспокоится за состояние своего пенсионного фонда, и тех, кто представляет себе туманные перспективы с пособием по старости”, – говорит Авраам.

“Партия пенсионеров” не преуспела в своих начинаниях, и реформы, в которых остро нуждаются люди, так и не последовали. Одним из необходимых условий решения проблемы пенсионеров-репатриантов считается строительство социального жилья, что практически не происходит, и облегчение условий возврата ипотеки для тех, кто успел приобрести квартиру. Пока эта ситуация не решена, пенсионерам-репатриантам придется продолжать затягивать пояса все туже и туже.